2015-2016连续两年的中央一号文件将农机租赁，农业金融创新作为今后一个时期农业机械化发展的主要方向，每年1.5-2亿万亩的深松任务，让很多地方政府解决农民购机资金难题无法破解。陕西省渭南市大胆推进金融创新，支持企业创新，通过金融租赁转租从去年八月到现在购买200多台套大马力拖拉机，深松机。去年渭南市全年共完成深松整地面积132万亩，占省上下达任务120万亩的111%。



渭南市：开启农业金融创新模式促进农业机械化

“深松这一项工作，它是通过改变土地的耕作方式，来增加粮食产量的一个非常有效的措施。”渭南市农机局副局长李宏才说道，“在土地面积不能增加红线限定以后，土地深松是提高粮食单产的唯一一项措施，通过把土地深松，打破犁底层，蓄水，透气，庄稼根苗下扎来提高粮食产量，产量可提高到10%以上。”

面对群众购买大型农机具经费严重不足，深松整地工作必须有序推进，仅靠以往的加强宣传发动，夯实责任等办法无法推动此项工作。

“我们结合县情，广泛深入调研，积极探索，创新思维方式。在征得省市农机局同意，采取保持检查验收程序不变，把作业补贴资金兑付给农机专业合作社，仅从农户收取作业差价款的方法，从而激发了农户参与深松作业的热情和农机专业合作社投资购买大马力拖拉机和深松机具的积极性，创造了深松作业的先决条件，也为后来引入农业金融创新，购机供给方式创新，全力推进农机深松整地打下了坚实的基础。”蒲城县农机局局长郑俊生说道。

“公司农机合作社农机手”模式激发了返乡大学生，农民工的创业的热情

富平县木森农机专业合作社负责人陈斌，一个80后的大学生，毕业后闯荡上海，任过公司高管，开过自己的小饮食公司，在经济大环境不景气的背景下回到家乡，想寻找一个适合自己的项目，但也困惑于自己不知道应该做哪一行。一个偶然的机会，在渭北农博城发布的金融租赁转租创新，孵化农机专业合作社的模式让陈斌眼前一亮，“经过实地调查，我认为对于合作社，农机手及拥有土地的农民都有很大的受益。既解决了我的创业资金，又解决了农民购机的资金难题，同时带动农民就业致富，在于农博城签约了孵化委托监管合同以后，我拥有了自己的农机合作社，目前有大型深松设备30多台。职业农机手30多名，实现了自己返乡创业的梦想。能为家乡建设出一点力的感觉真好”

“过去农民买一个大型农机设备需要很大一笔钱，现在农机手只需要交3万元的保证金(押金)交给农机合作社，签一个合同，农机手就可以把一台价值20多万元的东方红1304型大型拖拉机开回家，合作社负责上保险，办牌照，培训农机手，拖拉机产权证归农机手。其间，农机手由合作社统一调动深松整地，一台车三年内完成一万亩后，保证金(押金)退回本人，而且拖拉机也归本人所有。如果两年内完成一万亩，合作社再奖励农机手2万元，正常情况下，一位农机手农忙季节每天可完成100亩深松任务，农闲时节农机手可自行支配安排。”

“我们充分应用了‘互联网’这一平台，每台拖拉机上都安装了深松检测系统，每台拖拉机每天深松多少地，深松的深度必须在40厘米以上，从哪里出发，在哪里耕作，深度是否达标全部都显示在电脑上，通过电脑看得清清楚楚。”

“我们是公司化管理，是由三个回乡大学生共同合作创业，一个负责调度，一个负责财会，我负责整体安排，以后公司还会在此基础上发展更多的农业产融结合项目，例如无人机植保设备等等。”陈斌充满憧憬地说道。

“公司农机合作社农机手”模式增加了农民的收入

农机手王师傅在入农机合作社前年收入大概在一万元左右，为增加收入，想投资买一台大型农机设备，多次看好东方红1304型拖拉机，终因经济拮据，购买能力有限，无奈只好放弃。

陈斌的农机专业合作社找到王师傅时劝其入社，开始王师傅有点不相信，这么好的事情，不会是骗人的吧，只交3万元保证金，而且三年后保证金归还自己不说，拖拉机还送自己。在陈斌多次苦口婆心的劝说下，王师傅抱着试试的态度加入了农机专业合作社。

“现在我一年的收入保守估计在6万元左右没有问题，而且在农闲时节还可以干点的别的增加收入，一切后顾之忧也没有了。”王师傅开心地对记者说。

“公司农机合作社农机手”模式催生了农机订单式销售

渭南市渭北农博城公司是专业的农机租赁供应商，创新模式改变了传统的销售模式，颠覆了原来的传统销售模式，适应了供给侧的改革，农民需要什么设备，应该商就供什么设备，没有了库存，没有了盲目进农机具的弊端，也实现了订单销售。他们引进专业金融租赁公司，一次性购置了100套大马力拖拉机和深松机配套机组，一举破解了县域机具缺乏的瓶颈，从2015年8月到现在在渭南全市共计孵化专业农机合作社8个，投放深松设备210台，大荔县三个，富平县一个，蒲城县两个，合阳县一个，华阴市一个。

农博城业务经理韩进良说：随着社会的发展，农业机械化程度的提高，小型农机设备遭淘汰，农民购买大型农机设备资金比较困难，现在有了农机专业合作社，农民只需和农机合作社签个合同，我就把设备供给合作社。一台设备可以带动2个农民就业，一个农民家庭每年增加6万元至8万元的收入。”

‘农业稳，天下稳。农民安，天下安。’渭南市凭借着“公司农机合作社农机手”新型模式，改变了传统的农机消费方式，倒逼土地流转，培养了更多的职业农民，促进了更多的农民就业，农民增收。今年，他们还将打造升极版的“互联网”。