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12月8日下午,全市深入开展易地扶贫搬迁对象摸底调查精准识别视频会议结束后,镇雄立即召开全县深入开展易地扶贫搬迁对象摸底调查精准识别视频会议,落实部署相关工作。县委书记翟玉龙出席会议并安排部署工作。
翟玉龙说,要深刻领会市委杨亚林书记在全市易地扶贫搬迁对象摸底调查精准识别视频会议上的讲话精神,深刻认识开展此次全县易地扶贫搬迁对象摸底调查精准识别工作是精准确定镇雄易地扶贫搬迁对象“到底有多少要搬的、有多少能搬的”最后一次机会,也是推动脱贫攻坚中让“一方水土养不活一方人”彻底改善生产生活条件的一次重要契机。无论有多大困难,必须要搞准搞实,任何乡镇、街道和部门,都不得有任何顾虑和畏难情绪,更不能有丝毫的推诿思想和偷懒心理,必须尽快按照市委的要求开展工作,应统尽统,应报尽报。
翟玉龙强调,此次深入开展易地扶贫搬迁对象摸底调查精准识别工作总的要求就是要做到,“能搬则搬,应搬尽搬,整体搬迁”。一要明晰对象,摸清搬迁对象的户数、人数和自然村整村情况,工矿塌陷区、工程强制性搬迁区域内、传统村落的农户不纳入易地扶贫搬迁对象;二要调查意愿,通过广泛深入的群众工作,摸清群众的搬迁意愿;三是谋篇布局,根据摸底调查的情况,结合城乡规划、土地利用整体规划、产业发展规划,开展安置空间布局,以及安置点的选址规划,为全面有序实施易地扶贫搬迁进城入镇打下基础。
翟玉龙要求,要坚持贫困程度和客观条件状况为综合判断依据,要么就近发展,要么坚决搬迁,核心就是这个地方能不能发展,贫困户是否可以如期脱贫,并且拔除穷根,是否有发展潜力并且逐步能致富。要坚持整村搬迁为主,兼顾零星搬迁,就是要对集中居住的30户左右贫困发生率在50%以上自然村,水电路等基础设施情况、群众就学就医等公共服务设施建设情况,自然环境情况、群众居住情况,进行实事求是的调查和分析,通过扶贫也难以脱贫或扶持成本较高的,就要整村搬迁。同时,对居住在边、贫、远的零星贫困户,要做到能搬则搬、应搬尽搬。要坚持城镇化集中安置整体配套,坚持搬得出、稳得住、能持续发展、群众较满意,以岗定搬,以产定搬,创新安置模式。要充分尊重群众意愿与充分调动发动群众相结合,通过群众会、院坝会、民情恳谈会讲深讲透进城入镇的好处,要把城镇上最好的地用于安置。要严守时限要求,确保在12月13日下午18时以前,汇总上报易地搬迁精准识别相关情况。要严明纪律,绝不允许欺下瞒上,损害群众利益。
翟玉龙强调,所有挂钩乡镇的所有县处级领导,都要深入乡镇,深入农户,结合脱贫出列督导督察工作,对全县各乡镇贫困人口及需要易地搬迁的人口开展地毯式摸查,确保把底数摸清、把需求弄准、把数字弄实;所有挂包部门、驻村工作队、镇村干部,都要一起沉下去,统筹力量,合力攻坚,必须保证数字准、情况明。此次摸底工作,实行每日一报制,实行脱贫攻坚一票否决制。
据介绍,此次识别的对象为符合“一方水土养不活一方人”的6类区域的群众,重点是集中区域30户左右群众且贫困发生率50%以上、基础设施、公共服务尚未达到且将来也难以达到脱贫出列标准的自然村的农户,以及散居在自然条件恶劣、交通条件差且有搬迁意愿的非建档立卡农户。从2018年起,纳入国家规划的建档立卡搬迁人口、新增加实施的建档立卡搬迁人口及同步搬迁人口,实行进城入镇安置。其中,县城安置比例达75%以上。拟实施整村搬迁安置的村,今后不再实施相关基础设施建设和公共服务建设项目。